8 神奈川県「かながわ子どもみらいプラン―Ⅲ 計画の基本理念等」 8 神奈川県「かながわ子どもみらいプラン―Ⅲ 計画の基本理念等」 図図 22--22--55 現現役役世世代代をを支支援援すするる制制度度 図図 22--22--55 現現役役世世代代をを支支援援すするる制制度度 - 28 -ん。2015 年に「子ども・子育て関連三法」が施行され、子供・子育て支援は、社会保障を充実ん。2015 年に「子ども・子育て関連三法」が施行され、子供・子育て支援は、社会保障を充実化する上での優先施策として位置付けられました。これにより、認定こども園の量的および質化する上での優先施策として位置付けられました。これにより、認定こども園の量的および質的な充実化を柱とし、子育て支援拠点の設置など利用者支援が図られています。 的な充実化を柱とし、子育て支援拠点の設置など利用者支援が図られています。 しかし、図 2-2-4 に示すように、神奈川県をはじめとする大都市圏の一部地域や、年度ごとしかし、図 2-2-4 に示すように、神奈川県をはじめとする大都市圏の一部地域や、年度ごとの変動により、完全には待機児童の解消が図られていなかったり、保護者の希望と保育所等のの変動により、完全には待機児童の解消が図られていなかったり、保護者の希望と保育所等の利用条件とが折り合わなかったりするケースが依然として存在することも事実です。 利用条件とが折り合わなかったりするケースが依然として存在することも事実です。 「かながわ子どもみらいプラン」では、「すべての子どもに笑いがあふれ、幸福で健やかに成「かながわ子どもみらいプラン」では、「すべての子どもに笑いがあふれ、幸福で健やかに成長できる社会の実現」を基本理念に掲げ、「子どもが生きる力を伸ばし、保護者が育てる力を発長できる社会の実現」を基本理念に掲げ、「子どもが生きる力を伸ばし、保護者が育てる力を発揮でき、社会全体が支える力を大きくする」という取り組みを、2026 年までの間で充実、強化揮でき、社会全体が支える力を大きくする」という取り組みを、2026 年までの間で充実、強化するとしています 8。 するとしています 8。 （（３３））現現役役世世代代をを支支ええるる福福祉祉 （（３３））現現役役世世代代をを支支ええるる福福祉祉 図 2-2-5 は、分野別に見た社会保障制度の仕組みです。右上の「社会福祉」には「高齢者や図 2-2-5 は、分野別に見た社会保障制度の仕組みです。右上の「社会福祉」には「高齢者や障害者福祉」が位置付けられていますが、子どもや子育てをする親、障害児のための福祉も含障害者福祉」が位置付けられていますが、子どもや子育てをする親、障害児のための福祉も含まれています。図 2-2-5 左上の「社会保険」には、「公的年金」、「公的医療保険」「公的介護保まれています。図 2-2-5 左上の「社会保険」には、「公的年金」、「公的医療保険」「公的介護保険」が位置付けられていますが、「雇用保険」「労災保険」も含まれています。 険」が位置付けられていますが、「雇用保険」「労災保険」も含まれています。 「公的扶助」は生計困難者となった場合に適用され、「保険医療・公衆衛生」は全国民を対象「公的扶助」は生計困難者となった場合に適用され、「保険医療・公衆衛生」は全国民を対象に、衛生面から社会の安定を図る役割を果たしています。もちろん、規模の違いや、施策としに、衛生面から社会の安定を図る役割を果たしています。もちろん、規模の違いや、施策として十分か否かといった議論はあるにせよ、日本の社会保障制度は、あらゆる世代の生活者を対て十分か否かといった議論はあるにせよ、日本の社会保障制度は、あらゆる世代の生活者を対象とした施策を整えていると考えられます。 象とした施策を整えていると考えられます。 ３３．．福福祉祉ササーービビススをを取取りり巻巻くく課課題題 ３３．．福福祉祉ササーービビススをを取取りり巻巻くく課課題題
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